央行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款

中國人民銀行7日宣布，在整合原有科技創(chuàng)新再貸款和設(shè)備更新改造專項再貸款的基礎(chǔ)上，設(shè)立額度5000億元的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，旨在激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度。

據(jù)了解，新設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款發(fā)放對象、利率、期限等與原有的兩個專項再貸款一致，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。人民銀行表示，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的設(shè)立將有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)，以及重點領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項目提供信貸支持。中國人民銀行有關(guān)人士介紹，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請，參考行業(yè)主管部門提供的備選企業(yè)名單和項目清單，按照風(fēng)險自擔(dān)的原則，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件。金融機(jī)構(gòu)向中國人民銀行申請再貸款，中國人民銀行對貸款臺賬進(jìn)行審核，對于在備選企業(yè)名單或項目清單內(nèi)符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款。

招聯(lián)首席研究員董希淼表示，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款按照“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，將市場化原則與政策支持有機(jī)結(jié)合起來，將進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險的前提下支持服務(wù)科技創(chuàng)新和大規(guī)模設(shè)備更新的積極性。

董希淼指出，中小銀行對市場和客戶需求響應(yīng)快，在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面具有比較優(yōu)勢，是支持科技創(chuàng)新和設(shè)備更新特別是服務(wù)科技型中小企業(yè)的重要力量。此次科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款發(fā)放對象僅限于3家政策性銀行、6家大型商業(yè)銀行及12家股份制商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行、民營銀行及農(nóng)商銀行等中小銀行未被納入。對此，董希淼建議，下一步對再貸款政策進(jìn)行優(yōu)化，將優(yōu)質(zhì)的中小銀行作為發(fā)放對象，以更好地支持中小銀行發(fā)揮體制機(jī)制靈活等特點，在服務(wù)科技型中小企業(yè)中保持更加穩(wěn)健的發(fā)展。科技創(chuàng)新周期較長、不確定性高，建議適當(dāng)延長科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的期限，或增加展期次數(shù)，以更好地匹配科技金融發(fā)展的實際需要。